Commission des finances du 12 mars 2009

Comme je m’y étais engagé, je tenais à vous faire part de mes impressions relatives à la tenue de cette Commission des finances, qui s’est réunie pour  la première fois depuis les dernières élections municipales.

17 élus (14 élus de la majorité et les 3 élus de Bussy Gagnant) ont pu échanger sur l’avenir de la Commune par le prisme financier et budgétaire.

è Monsieur Jean-Claude LAMAGNIERE, accompagné de Monsieur VATIN, Directeur Général, nous ont exposé les grandes lignes rétrospectives et prospectives des finances communales. Du fait de la présence d’un technicien, j’ai pu entrer dans le détail et pousser la réflexion assez loin, pendant deux heures, sur les indicateurs financiers, dont il a été convenu que certains sont dans le rouge, comme par exemple la capacité d’autofinancement, sur les grandes masses, sur la nécessité de se doter de moyens d’agir sur les équilibres budgétaires. Il a alors fallu faire preuve de pédagogie pour les élus dont les finances ne sont pas une spécialité !

Des documents techniques nous ont été remis, ce dont  nous nous félicitons, même s’ils ne donnent qu’une vue macroscopique de nos finances. Je suis actuellement en train de les étudier afin d’en tirer les éléments pour le D.O.B (débat d’orientation budgétaire qui précède obligatoirement le budget) de lundi en Conseil municipal.

è Les points évoqués ont tourné autour du profil de la dette et des capacités d’investissement, de la volonté de dégager un excédent de fonctionnement et de se doter d’outils de gestion, de préparer un PPI (plan pluriannuel d’investissement - véritable outil d’anticipation), de travailler avec l’ensemble des partenaires sur l’emprunt (autour d’un pool, avec l’aide de la Caisse des Dépôts et Consignations), des subventions, de la récupération de la TVA, de la capacité d’autofinancement (et des objectifs chiffrés pour les prochaines années), des rapports financiers avec EPAMARNE, etc.

Le point de la fiscalité locale et de son augmentation est encore en discussion au sein même de la majorité.

J’ai également appris que la commune souhaite se doter d’outils modernes de gestion (on peut regretter qu’ils ne le soient que maintenant) pour permettre de donner une vision précise aux élus, ainsi qu’aux services, des contraintes budgétaires fortes pour les années à venir. J’espère que cet objectif sera tenu car jusqu’à présent, je découvre souvent les déboires des finances communales à travers la presse …

Une des conséquences de la crise va être cet accélérateur de la rationalisation des choix budgétaires : les collectivités ne pourront plus fonctionner comme avant.

è Les élus de Bussy Gagnant sont partie prenante de cette réflexion tant sur le fond que sur la forme. Apporter une contribution ne signifie pas que nous allons cautionner les choix budgétaires de la majorité (surtout en matière de fiscalité).

Nous avons déjà fait des propositions lors de la campagne (réduction des frais de fonctionnement, recherche de subventions sur les dossiers, attirer des entreprises à fortes capacités fiscales, actions à 360° sur la dette, etc) : si certaines semblent apparaître dans les discussions, il est indispensable qu’elles se transcrivent dans le budget 2009.

L’avenir de Bussy, plus que jamais, dépend des décisions qui vont être prises dans les semaines qui viennent. Les élus de Bussy Gagnant sauront alors prendre leurs responsabilités.

Rendez-vous lundi 16 mars pour le Conseil Municipal.

Comments

[les finances]

Ce que je souhaite souligner :- avant ce que l'on appelle aujourd'hui la crise, la dette de la commune était quand même de plus de 80 millions, à cette époque, la municipalité disait même qu'il y avait un éxédent budgétaire et que la situation financière était saine.- évidemment, dans le contexte actuel et avec de mauvaises habitudes en matière de gestion et surtout en ne voulant pas voir les choses en face, la situation s'est dégradée et rapidement dégradée.- lorsque les finances étaient en exédent, c'était bien à ce moment là qu'il fallait se doter des outils de gestion. Toute entreprise se doit de mettre en place de tels dispositifs. Malgré plusieurs demandes notamment de Bussy Gagnant, ceci n'a pas été pris en compte.- la commission finances vient juste d'être réunie, après 8 mois ! c'est un peu long comme action-réaction ...- il ne suffit pas de répéter sans cesse : les banques ne prêtent plus, l'état ne suit pas et maintenant les entreprises ne suivent plus et le chomage augmente... pour que des solutions arrivent toutes seules. On ne pourrait accepter comme seule solution l'augmentation des impots locaux (déjà 5 % au début du mandat en cours alors qu'il avait été promis aucune hausse d'impot). Si quand il y a un excédent budgétaire, on arrive à augmenter les impots de 5%, qu'en est il quand il n'y a plus rien dans les caisses de la municipalité.- Et qu'est ce que l'on va faire de tous ces bureaux vides dans la ville ?- Il faut dire qu'il y a eu dans les services municipaux de nombreux changements. Ceci ne facilite pas le suivi des dossiers.

[Les autres étrangement absent !]

Comment sommes nous arrivés à une dette de 100 millions d'euros ???? avec le minimum légal concernant les infrastructures !!!Pourquoi cette dérive financière ?? d'années en années malgré des indicateurs positifs ????? en l'espace de 10 ans.Cette commission Finances doit révéler les erreurs du passé et faire place au bon sens avec les compétences de l'opposition (les autres étrangement absents !!) pour trouver les leviers nécessaires au redressement financier de la ville.

[Enfin la vérité]

Nous comprenons mieux maintenant pourquoi la commission finances n'a jamais eu lieu ; faute de compétences au sein de la majorité.Cette orientattion du DOB 2009 a fait l'objet d'un dialogue de techniciens entre le DAF et Bussy Gagnant dont acte.
Maintenant nous espérons avoir plus de transparence donc question comment expliquez-vous ???? que la dette s'amplifie d'années en années de plusieurs millions d'euros alors que la majorité nous parle d'excédent ????? Bizarre j'aimerai avoir votre analyse sur le sujet et ainsi éclairer les Buxangeorgiens de cette dette de 100 millions.